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发文单位:402com永利平台应急管理局成文日期:2019年11月08日
标  题:402com永利平台安全生产委员会办公室关于402com永利平台中恒化工有限企业违法违规生产情况的通报(贵安委办〔2019〕29号)
发文字号: 贵安委办〔2019〕29号 发布日期:2019年11月12日

402com永利平台安全生产委员会办公室关于402com永利平台中恒化工有限企业违法违规生产情况的通报(贵安委办〔2019〕29号)

2019-11-12 09:15     来源:402com永利平台应急管理局
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各县(市、区)安委会,各有关企业:

2019年10月15日,位于玉林陆川北部工业集中区的广西兰科新材料科技有限企业在试生产酚醛树脂(主要原料为苯酚和多聚甲醛,烧碱作催化剂)时发生爆炸,造成4人死亡,8人受伤。为深刻汲取事故教训,11月7日自治区应急管理厅副厅长卢小萍带队到402com永利平台中恒化工有限企业(以下简称中恒化工企业,生产酚醛树脂胶)开展调研督导检查,发现企业存在严重违法违规行为,现将有关情况通报如下:

一、存在的问题

自治区应急管理厅督导检查组在中恒化工企业检查过程中发现该企业主要存在如下问题:一是主要负责人、安全管理人员不具备化工生产相应的安全生产常识;二是未制定胶水试生产方案,未经专家审查并进行安全生产条件确认,违规试生产;三是胶水生产建设项目不符合设计要求;四是现场管理混乱,现场动火作业未办理动火审批手续,未按规定采取防护措施;五是不实行覃塘区应急管理局责令停止试生产指令,顶风违规,在深夜继续组织进行酚醛树脂胶生产活动。对检查发现的问题,应急管理部门已按照相关法律法规规定立案调查,并采取查封等强制性措施。

中恒化工企业严重违法违规案件充分暴露出以下突出问题:一是企业主要负责人和安全管理人员安全生产意识淡薄,法律意识淡薄,心存侥幸,缺乏对生命的敬畏,缺乏红线意识和底线思维,重效益轻安全,安全生产主体责任悬空;二是企业不具备安全生产条件,未批先建,在人员配置、设计布局、安全设施设置、特殊作业管理等方面存在重大安全生产事故隐患;三是地方政府和有关部门安全监管力度不够,监管执法水平仍需进一步提高。

二、下一步工作要求

(一)严格落实监管责任,做好处置工作。覃塘区要把中恒化工企业当作反面典型,组织辖区内企业到该企业开展警示教育,要将中恒化工企业列为重点监管对象,依法依规予以处罚,责令停产停业整顿,督促企业深刻汲取玉林“10.15”事故教训,把危险品、化学品全部登记造册,进行妥善处理,消除安全隐患。

(二)全面检查酚醛树脂及类似建设项目。各县(市、区)要对工贸和化工等类似企业组织开展排查,全面排查统计酚醛树脂和脲醛树脂等类似建设项目,掌握其技术来源、生产工艺,以及操作规程,督促企业依法组织生产。

(三)严肃查处企业违法违规行为。企业必须按规定开展建设项目安全设施“三同时”工作,检查发现未按规定开展“三同时”的化工项目,必须严肃查处,马上责令停止建设和生产活动,并按照相关法律法规顶格处罚。

(四)全面开展化工类企业安全隐患排查整治。组织开展危化化工企业的安全生产隐患大排查大整治,全面排查各类安全风险隐患,不留死角。危险化学品企业要按照《危险化学品企业安全风险排查治理导则》开展自检自查,其他化工企业参照《危险化学品企业安全风险排查治理导则》开展自检自查,每月5日把排查整治情况报当地应急管理部门。

(五)必须抓好重点部位特殊作业安全管理。强化动火作业、进入受限空间、危险化学品装卸等特殊作业环节安全管理,严格按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB 30871—2014)要求,规范动火等特殊作业的安全管理,加强特殊作业的审批和现场监督,加强事故现场处置方案和应急预案的培训演练,切实降低企业安全风险。

(六)按照新标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)重新辨识重大危险源。生产、储存、使用和经营危险化学品的企业必须按照新标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)重新辨识评估重大危险源,同时向安全监管部门申报备案,并于2019年12月30日前将辨识评估结果报市安委办。

联系人:罗棋予,电话:4563401、17377595996,邮箱:jgsk4563401@163.com。

 

 

                                                                       402com永利平台安全生产委员会办公室

                                                                       2019年11月8日   

 

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