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402com永利平台人民政府办公室关于开展2017年群众意见整改工作的实施方案

2017-06-30 17:24     来源:402com永利平台人民政府
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根据《402com永利平台对2016年度自治区绩效考评民意调查群众提出的意见建议整改方案》(贵办通〔2017〕40号)要求,我办组织相关科室就2016年度社会评价群众意见建议整改工作涉及我办的意见建议进行了分析研究,并结合实际情况制定了如下整改方案。

一、引导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神和习大大总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委和市政府的中心工作,实字当头、干字为先、直面问题、说到做到,强化绩效管理,严格目标责任,不断增强市政府办机关“三服务”的能力,为我市实现西江流域核心港口城市建设做出贡献。

二、整改目标

通过对存在问题的整改,进一步明确工作目标和职责任务,促使干部职工的思想观念进一步转变;工作积极性、创造性进一步增强;工作作风和工作方法进一步改进;工作效率和服务质量进一步提升;依法行政和依规办事进一步规范,树立“为民、务实、清廉”的形象,确保各项工作取得实效。

三、整改内容和措施

2016年度自治区绩效考评社会评价涉及我办的意见建议共9条,其中立行立改意见建议4条,其他意见建议5条。所提意见建议涉及到经济、教育、交通、民生、金融、政府热线等方面的问题。经研究梳理,对意见建议进行逐条整改。

意见一:402com永利平台市长热线对群众咨询问题答复帮助不大,希翼能对群众咨询问题有明确的答复。

整改目标:做到对群众咨询的问题,尽量能有明确、快速的答复。

整改措施:1.加强对话务员的业务培训,邀请国土、住建等主要业务部门进行业务培训;2.定期组织话务员学习政府出台的最新政策文件。

意见二:402com永利平台三座大桥修建时间太久未能通车,希翼政府部门把钱用到实处,防贪污,尽快修好大桥。

整改目标: 2017年罗泊湾大桥、青云大桥建成通车,西江大桥维修加固工程开工。

整改措施及情况说明:1.东环特大桥已于2016年底通车;2.督促建设单位加快施工进度,跟踪督促各部门及时协调解决存在的问题,加快推进罗泊湾大桥、青云大桥项目;3.根据市委市政府工作部署,市市政局作为项目业主实施西江大桥维修加固工程建设,项目立项投资4200万元。2015年11月27日完成项目施工招投标工作,确定江西建设有色集团有限企业为施工单位,并完成施工和监理合同签订。由于西江大桥为城区连接南北交通的主要桥梁,实施西江大桥维修加固将极大影响城区南北交通,不利于本市的社会经济发展、社会稳定和广大群众的正常生活、工作。为此,市政府研究决定,待罗泊湾大桥通车后再实施西江大桥维修加固工程开工建设。目前,市市政局正在开展施工前准备工作,办理通航、通水、通电等手续,计划于2017年7月前开工建设。

意见三:402com永利平台中山路上下班还有平时都堵车,希翼能扩建两边的车道各增加一个车道,整个402com永利平台的建房单位普遍存在停车位太少,现在供水供电不应该交给企业,现在是由北控水务承包,应该是上报到国家政府。

整改目标:缓解中山路的交通压力确保中山路畅通,不造成长时间拥堵,缓解小区停车难问题

整改措施及情况说明:

一、中山路上下班还有平时都堵车的问题1.目前,402com永利平台中山路北段已完成“白改黑”施工,两边各增加了一个机动车道,道路绿化、路灯、交通设施均进行了提升改造,道路交通安全、畅通、舒适,已成为402com永利平台最靓丽的城市道路之一;中山路金港大道至郁江大桥北岸路段受铁路桥及两侧建筑物的限制,尚不具备拓宽车道的条件;2.为缓解中山路交通压力,正在全力加快推动罗泊湾大桥、青云大桥以及解放路、同济大道下穿铁路工程;3.在上述路、桥建成前,由市政局、公安交警支队研究解决方案,取消了中山路的路边停车位,对交通加强管制,缓解交通拥堵压力。4.在上下班高峰期加强该路段的警力投入,积极对该路段进行指挥疏导,确保畅通;5.充分运用天网监控巡查,一经发现拥堵点马上安排附近警力快速处理。

二、为解决停车难问题,402com永利平台在近几年新建的住宅小区提高了停车配比,要求每100平方米建筑面积至少配建一个机动车停车位;新建的商业、公共建筑也适度提高了停车配备比。停车位逐步增加,停车难的问题也逐步得到缓解。

三、市市政局作为城市供水管理主管部门,受市政府委托,2009年市市政局与北控水务签订特许经营合同,在特许经营期间由北控水务企业负责供水工程的设计、融资、建设、运营、维护及向用水户提供服务并收取费用。

意见四:请各级政府安排专门人员联系相关企业,定期上门深入企业调研,硬实了解企业在经营过程中遇到的问题和困难,帮助企业解决,为企业办实事。请各级政府关心企业职工的福利待遇问题,个别非公企业没有按正常水平给职工提资,造成个别企业的职工收入偏低问题。增加教育设施,特别是基础教育。

整改目标:一、安排专人对接相关企业,服务200家规模以上企业,上门深入企业调研,了解企业在经营过程中遇到的问题和困难,帮助企业解决,为企业办实事。二、用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准;维护企业职工合法的工资福利待遇权益。三、增加中心城区学校建设:1.港南一幼、港南二幼两所幼儿园计划2017年9月份投入使用;2.加快建设荷城六小、荷城二和港南一小。3.2017年底计划开工建设登龙桥小学、郁林小学、民主小学、和平小学、滨江小学、廉石小学、文笔山小学、石卡产业园小学、市东湖小学、港南区第三初级中学等10所学校。

整改措施及情况说明:一、已制定2017年“企业服务量化年”、“工业发展优质年”活动实施方案并印发,安排厅级领导及部门挂点企业,专门人员联系相关企业,每月至少上门深入企业调研一次,同时利用微信平台、电话等多形式联系企业,为企业协调解决生产经营中的问题。二、1.根据广西壮族自治区人民政府关于调整全区职工最低工资标准的文件精神,认真贯彻落实最低工资保障制度;2. 深入企业开展执法检查,检查企业是否实行最低工资标准制度,是否遵守法律法规关于加班工资的规定。三、1.明确目标,落实责任措施。制定好各个建设项目推进计划表,各项工作完成时间节点,把工作责任落实到个人;2.项目办工作人员实行工作日志上墙制度:每人每天工作任务上墙、项目建设存在问题上墙、解决问题措施上墙、完成任务时间上墙;3.主动协调,形成工作合力。积极主动与发改、财政、住建、国土和环保等相关单位协调沟通,尽力争取部门的配合和支撑,加快推进项目建设进度;4.加强督查,确保项目进度顺利推进。强化施工单位和监理单位的施工监理工作汇报制度,对于建设滞后的项目采取召开赶队会、约谈等形式,督促施工单位采取增加机械、人员以及晚上加班等措施加快项目建设进度。

意见五:希翼能认真听取双方的意见表达,不要只听取单方意见,从群众、企业利益着想是好,但处理时不能盲目求快,应按推定逐步完成程序,紧凑办理理妥。

整改目标:1.多听取群众和企业意见,切实推进政府工作的向好发展,更好地服务于群众和企业;2.协调解决企业发展及群众利益相矛盾问题。

整改措施:1.举行政府服务接待日,听取贫困群众的诉求,尽力解决群众反映的问题;2.深入企业、群众中调研,充分了解具体情况:如召开政府服务企业接待日,及时解决企业发展中遇到的困难和问题;经常到项目建设现场听取企业、群众对项目建设的发展建议和意见,协调发展与群众利益相矛盾的问题,促进经济建设与群众利益和谐发展。

意见六:402com永利平台政府在招商引资承诺的条件方面要兑现就可以了

整改目标:兑现招商引资承诺的政策,干部服务能力明显增强,办事效率明显提高。

整改措施:1.做好调查摸底。对签约项目进行调查摸底,摸清履约情况。2.查找原因,推动履约。对排查出来的双方未履约情况,查找分析原因,切实推动承诺条款的兑现,按照招商项目服务流程图加强对引进项目跟踪服务。3.开展“企业服务量化年”、市长服务企业接待日活动。组织各部门深入基层调研,切实为企业解决问题。对重点企业实行一对一服务。4.建立信息沟通平台,树立诚信政府形象。切实做好市长热线、网络问政平台等平台建设,及时反馈回应,加强与服务对象的沟通,努力为企业提供全方位、广角度、深层次的服务。

意见七:整个国家政策多支撑中小企业的发展,金融和政策方面的扶持

整改目标:通过网站、微信平台积极大力宣传贯彻落实国家、自治区和市政认府有关支撑中小企业发展、金融和资金扶持政策,争取更多资金扶持中小企业。并印册下发企业。

整改措施及情况说明:一、自2003年以来,国家出台了相关针对中小企业发展的政策,针对国家出台的相关政策法规,自治区也出台了相关的政策及实施细则。402com永利平台也出台了《402com永利平台人民政府关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》等文件。目前,各级各部门正在认真贯彻落实国家、自治区以及市政府的有关文件,采取有力措施,支撑中小企业的发展。二、已对中小企业扶持:自2010年以来, 402com永利平台中小企业从国家和自治区申请到各类中小企业专项扶持的企业项目达94个,扶持金额达7107.54万元。三、已对融资政策支撑:2014年,自治区财政厅和自治区工信委印发了《关于广西壮族自治区中小工业企业贷引导资金管理办法的通知》(桂财企〔2014〕111号),402com永利平台2015年9月出台了相应的实施管理细则,并积极开展“惠企贷”工作,2015年12月份以来,共向金融机构推荐了31家企业,共发放惠贷破贷3.876亿元。2017年5月,402com永利平台工信委已向自治区工信委行文申请了27家企业无抵押贷款共6.47亿元的专项增信担保支撑。

意见八:希翼402com永利平台政府办多开听证会征求民意,把有限的资金用在最急最需的地方。

整改目标:对涉及民生领域的重大项目资金安排,组织项目行政主管部门召开听证会,或采用其他方式听取群众意见,确保资金安排用于群众最关心、最急需的方面。

整改措施及情况说明:2016年,402com永利平台财政支出81.5%用于民生领域。财政资金使用涉及领域广泛,且涉及部门多,资金安排听取民意的方式有多种方式,如实地调研、网络问政等,召开听证会是方式之一。市政府各组成部门可根据项目实际情况,决定是否对涉及民生的重大项目资金安排及群众最关心的事项召开听证会。也可通过其他方式听取民意,更有助于资金安排到急需的领域。

意见九:402com永利平台被访者希翼政府对制造业拓宽融资渠道多想些办法。

整改目标:创新金融服务,继续推进“惠企贷”,缓解企业融资难、融资贵问题。

整改措施:目前已完成整改。情况说明:2015年,402com永利平台出台了《402com永利平台中小工业企业信贷引导资金管理实施细则》。到目前为止,共向银行推荐了21家企业,推荐贷款金额3.99亿元,有效缓解企业融资难、融资贵问题。

四、整改安排及时限

(一)明确整改内容,分解落实责任(2017年6月下旬)

针对社会公众意见建议,结合我办的工作实际,经过认真梳理,明确整改任务,并将整改任务按工作分工进行分解,将责任落实到具体的科室及分管领导,做到“事事有人管、人人有责任”。

(二)整改实施阶段(2017年7月—2016年11月)

各责任科室、责任领导根据整改任务,对照自身工作职责,积极加强与相关单位的沟通联系,深入调研,形成有效的办法扎实推进意见建议反映问题的整改,力争在年内完成整改任务。

(三)公布整改落实情况(2017年11月)

各责任科室从7月起,每月20日前核查统计整改进度并汇报有关数据。2017年11月20日前报送全年整改任务的完成情况表。通过人大代表、政协委员座谈会或是政府网站平台向社会公众公布。

(四)建立整改档案(2017年12月)

各责任科室负责根据工作推进情况,建立专门的档案盒,将整改方案、整改进度、整改通知等相关文件及时归档,以备核验。

五、工作要求

(一)落实责任。认真落实领导干部责任分工制度,各责任领导及责任科室要对照整改落实方案,主动承担责任,抓紧开展整改落实工作。同时注意充分发挥领导班子和领导干部的表率作用,最大限度地调动各科室各干部职工的积极性、主动性和创造性。

(二)确保整改实效。着力提高整改工作的实行力,对整改工作的目标任务要制定具体的推进计划和工作安排,明确整改时限,并在一定范围内进行整改承诺公开和工作进展情况的公开,定期分析研究解决工作中的问题,确保整改工作取得实效,以实际行动取信于民。

(三)强化监督检查。不定期对整改落实工作的督促检查,同时建立公示监督制度,通过工作简报、内部通报等形式,向干部群众、服务对象和社会各界公示解决问题情况,自觉接受群众监督。

 

 

                                                                                 2017年6月28日

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